“Nos, los representantes del pueblo de la Nación Argentina,…”
Estas palabras que tanto impactaron en el 83, es la definición básica de nuestra forma de gobernarnos.
Según el Art. 22, “El pueblo no delibera ni gobierna, sino por medio de sus representantes y autoridades creadas por esta Constitución.”
¿Pero que significa representar?
¿Por qué hablamos de mandatario, cuando nos referimos a los titulares de los Ejecutivos?
Estas preguntas tan elementales tienen respuestas antagónicas, según quien las responda.
El primer grupo parte de la división radical entre representantes y representados.
Se autodenominan “clase política”, notables que obtienen legitimidad por reconocimiento de sus pares y patrocinadores.
Su acción política se basa en la defensa de los principios Republicanos y las Instituciones, que están por encima de las necesidades del Vulgo.
Prefieren el discurso mediático, para no ser mediatizados por la muchedumbre.
La Democracia chilena es un ejemplo de este tipo de sistema, en Diciembre del año pasado se comento en La barbarie, a lo largo de varios post.
El grupo se ve homogenizado tanto por su origen social como su educación.
El segundo grupo, siguiendo a Duverger, pretende ser un partido de masas.
La tradición sindical, originada en Europa, incorporo la figura del delegado.
El apoyo de la base es fundamental, la “voluntad inapelable” es la que otorga legitimidad.
La solución de los problemas inmediatos es perentoria, el fracaso es traición, castigado con el repudio.
Ferdinad Lassalle, lo resumía de la siguiente manera:
"No es mi enemigo quien mayor castigo merece, sino quien, llamándose mi representante, y teniendo por misión defender mis derechos, los vende y los traiciona".
El primer grupo llama al comportamiento del segundo Clientelismo.
Cuando digo esto no estoy hablando del Aparato o “Political machine”, que es la incorporación de la militancia como empleado publico.
Es mas elemental, medicamentos, libros, ropa, chapas para la escuela.
Las necesidades que el Estado no cubre, por su inexistencia.
Aun en el primer mundo, la desigualdad en la distribución de los Servicios Publicos es evidente.
Quien no ha visto “Un detective en Hollywood”, con las diferencias entre Detroit y Beverlly Hills a nivel infraestructura policial.
En Educación, “Boston Public” y “Bervely Hills 90210”, frente al Bronx o East Los Ángeles.
En la Argentina; cuantas Escuelas, Salas de Primeros Auxilios y Comisarías, dependen de las Cooperadoras.
El Estado, por tradición de nuestros “notables”, solo paga los sueldos.
¿Como se comportan los Representantes en USA?
El mandato dura 2 años, reelegibles indefinidamente.
Asumen y ya tienen que estar en campaña, deben responder a sus electores.
Cuantas veces escuchamos en los filmes, “Soy un contribuyente, le voy a escribir a mi Representante”.
¿Se acuerdan de la bofetada de Patton?
El Pork Barrell, es fundamental, permite la reelección.
A mayor antigüedad en The House, mas importancia politica y mayores recursos para el distrito.
Nuestra “clase politica” y los “analistas” de los medios, ¿se animaran a llamar a este comportamiento Clientelismo?
La proxima se trata de Political Machine, o Borges Ñoqui
