viernes, 30 de octubre de 2009

1602, una respuesta para Quintín.

Manolo, ¿no nos advirtió durante meses que la asignación universal era imposible de implementar?

¿O esto no es universal?

Me confundí.

Quintín en Artepolitica.

Estimado Amigo y Crítico, permítame comenzar por la segunda pregunta.

1/ Como decía en el post anterior, tomando como sujetos a los menores es Universal, la discriminación es sobre los responsables de los menores.

Si trabaja en blanco no cobra, si sus ingresos son superiores a lo que indica ganancias, tampoco; si es monotributista, se anota la esposa.

Si pasa del trabajo informal al formal, cambia de categoría automáticamente, pero si pierde el trabajo ídem.

¿Se entiende?

El regusto amargo, el mínimo de 3 años de residencia a los menores no ciudadanos, pero no queda otra si se quiere evitar una sicosis de los Sectores Medios imaginando millones de bolivianos, chilenos y paraguayos invadiendo la Argentina para cobrar.

Igual supongo que en algún momento se ira viendo caso por caso, cuando el sistema este en funcionamiento.

2/ La implementación aun sigue siendo una pesadilla de logística.

Como soy peronista, una Ley o Decreto desnudo no me emociona como al resto de los Compatriotas no P, mientras no vea solucionado el problema; o sea a los padres con la plata en el bolsillo.

Si UD fuera un empleado publico, ¿se sentiría contento si triplican o cuadriplican su carga de trabajo?

En las condiciones actuales es impracticable, pero no imposible, hay que dividir las tareas y sumar voluntariado.

Por suerte las contraprestaciones, vacunas y certificados son en marzo; como hasta principios del 2010 no se va a poder cobrar, es Marzo del 2011.

Eso ya simplifica la tarea en comparación de los Proyectos Opositores.

Pero dividamos las tareas.

A/ Inscripción.

Olvídese de las colas interminables de pobres compitiendo con los jubilados en Anses.

Solo se resuelve con Movilización Popular.

Seguro que van a estar la gente de los Intendentes, Moyano, Pérsico y Milagro Sala; pero no solo serán ellos.

El Compañero Cardenal movilizara en masa a la Iglesia Argentina, y sumara a los Pastores Evangélicos y Rabinos.

Para Caritas no es un desafío imposible.

También están los MMSS no K, como la CCC y otros; mas cercanos a Pitrola y Tumini.

Pero no hay que olvidar a el Sindicalismo anti K, que no es solo Barrionuevo, sino también el Momo Venegas.

Clave para las zonas rurales, donde también pueden participar los miembros de la Mesa de Enlace; la FAA seguro, y Llambias de CRA es un hombre inteligente que pescara la oportunidad al vuelo.

Los partidos Políticos como la UCR, e inclusive el Toti puede llevar a la Senadora Estensoro y el Diputado Iglesias para trabajar en los asentamientos y villas.

Llenando fichas y declaraciones juradas de los desocupados, trabajadores en negro, y madres solteras.

Sacando fotocopias de los DNI en los locales partidarios, parroquias, templos, sociedades de fomento, y clubes; solo se necesitan scanners e impresoras.

O sea, es un bruto trabajo; pero los pobres tendrán ½ docena de opciones donde realizar el inicio de los tramites, que es un cuello de botella operativo.

B/ Volcado y cruce de los datos.

El primero necesitara, seguro, la reasignación temporal de personal publico.

Lo segundo lo dejo en manos de los especialistas de Programación.

C/ Salvado de errores y/u omisiones.

Con suerte, y viento a favor, existirá nada mas que un 10% de fallos; sobre 6 millones de expedientes, uno por niño, representan 600.000.

Aquí vuelven a interpretar el papel esencial las Organizaciones Libres de Pueblo.

Los MMSS, Sindicatos, Iglesias, Sociedades de Fomento, Partidos Políticos; y porque no, la Mesa de Enlace y otras Asociaciones Patronales y Profesionales.

Porque también se tendrán que confeccionar muchos DNI y Partidas de nacimientos faltantes.

D/ Emisión de las tarjetas y entrega de las mismas.

La primera es operativa, y supongo que BNA lo puede manejar.

Lo más práctico es que la tarjeta se emita contra el número de DNI de los responsables de los menores y no sobre los DNI de estos últimos.

Manejar 3, 5 o 7 tarjetas ya es un engorro para quienes están acostumbrados, imagínese para quienes no lo están.

Lo segundo es un trabajo más delicado, pero supongo que para Febrero o Marzo se dispondrán de los locales (¿escuelas y jardines?), y el personal y sus controles.

Las Escuelas, como dije me parece el lugar mas practico, y de facto resolveríamos la primera de las contraprestaciones exigidas.

Además ya se realiza en ellos los primeros DNI con foto para los menores.

E/ Tarjetas perdidas o con mal funcionamiento.

Una logística que es un juego de niños comparado con lo anterior, pero que ya hay que tener en cuenta; otra vez calculando en 10% anual, es un número importante.

F/ El Cobro.

Veamos si me explico sin ser mal interpretado.

Si solo se puede utilizar como tarjeta de compra tenemos dos efectos perniciosos.

Primero, solo las grandes cadenas recibirían la inyección de efectivo.

Segundo, el almacenero Boliviano (Jujeño o Salteño) o Paraguayo (Correntino, Chaqueño o Misionero), que es quien otorga la libreta de fiado; no solo no recibe el incremento del consumo, sino que además se perjudica por no poder cobrar.

Dos alternativas; la mas lógica es que la AFIP de en comodato los aparatos inalámbricos para pasar la tarjeta, y de paso afilia a estos pequeños emprendedores.

Lo que significaría convertirlos en sujetos de Crédito para el mercado financiero.

Pero no es algo que se pueda resolver en lo inmediato.

La más práctica es que se pueda retirar una parte en efectivo, colapso de los cajeros, o colas interminables en los bancos como cuando se pagaba los Planes JyJ.

José C Paz solo tiene 2 Sucursales.

Supongo que por un tiempo se debería rescatar del olvido los heroicos tiempos del 2002.

G/ Controles.

Tarea irrenunciable de cualquier Oposición Seria que desee convertirse en Gobierno.

No solo desde los Organismos Técnicos del Ejecutivo, sino también desde lo Legislativo.

Recuerde que la Administración Nacional será primera Minoría; así que la “Mayoría” Opositora tendrá que ponerse las pilas, para que no se interrumpa el flujo de pago porque si.

No es una tarea sencilla que se pueda manejar desde los despachos, hay que salir al barro y el sol que raja la tierra.

O sea hay que trabajar.

En fin estimado: para no seguir abrumándolo con detalles, no es tan fácil como presentar un Proyecto, o aprobar una Ley.

Las leyes de Palacios y Joaquín V Gonzáles eran anteriores al Centenario; pero tuvo que llegar un oscuro Coronel 40 años mas tarde para que se cumplieran.

Esa fue la diferencia fundacional de los P, con respecto al resto de los compatriotas no P.

Un abrazo.

13 comentarios:

Hal dijo...

Este post es, paradójicamente, un reconocimiento de las dificultades de la iniciativa pero, al mismo tiempo, de su factibilidad. Tres años de debate después, por fin, Manolo nos da la derecha (en el mejor sentido del término). Buenísimo, a celebrar juntos.
Eso sí, aclaremos que la asignación no puede ser considerada universal en tanto se establecen esquemas distintos -o la propia exclusión- según sea la situación del adulto responsable y se fija un límite a la cobertura por núcleo familiar. No alcanza conque el decreto hable de universalidad si sus propia mecánica lo contradice.
Por lo demás, bienvenido sea porque es un gran paso en el sentido que muchos venimos bregando.
Salud!

Amelio Luna dijo...

Bueno, por lo menos ahora los pibes no tendrán que seguir arriesgándose para conseguir una dosis de paco... ¡Qué buen gobierno! Piensa en todos...

En lo que no piensa es en enorme e imparable crecimiento de la población infantil debido a que el gobierno fomenta y financia el negocio de tener hijos. No importa cómo los tengas, el asunto es tenerlos para llegar a la cuotita. Por si no lo saben, tal es el crecimiento que hay miles de chicos que ya no hace el jardín de infantes porque no alcanza la capacidad de las escuelas y eso es porque en los últimos años, tener hijos es un deporte.

¡Gobierno de mierda!

Ana C. dijo...

Bueno, Manolo, este plan no es universal y es, por eso mismo, mucho más difícil de implementar.

"Enorme e imparable crecimiento de la población infantil debido a que el gobierno fomenta y financia el negocio de tener hijos". Cómo se puede ser tan, pero tan, pavote.

Claudio Casco dijo...
Este comentario ha sido eliminado por el autor.
Claudio Casco dijo...

Es cierto, hay mucha data que cruzar y como bien lo expresa, una banda de tiempo para implementarlo. Ayer analizaba los planes sociales que manejamos desde nuestro municipio (tan duramente castigado por Binner) bajados desde la nación y realmente es una ingeniería la determinación del mérito al cobro de este nuevo beneficio, en virtud a la existencia de otros que no pueden superponerse y cito: plan familia (derivado del jefes de hogar), madre de siete hijos, hijos discapacitados, entre tantos. De todos modos, la implementación requerirá un trabajo en el territorio arduo y, finalmente un manto de consuelo para las lloronas de velorio que parece que se olvidan que el 1602 es DNU.

Cordialmente,

Charlie Boyle dijo...

Lo mas probable que el monotributista que tiene factura C para cobrarle a la empresa el arreglo del calefón, se borre.
Problemas como este, frutos de la no universalidad van a surgir y van a ser muy serios.
Es una cuestión de guita, el gasista que paga 180 por el monotributo y que tiene 3 pibes es tres a uno, incluso mi mujer que cobra creo que 70 por ser docente se está perdiendo 330.
Todos van a hacer esa cuenta y ahí vendrá el problema

Andrés el Viejo dijo...

Amelio Luna: ¿usted tiene idea del retroceso "enorme e imparable" (para usar los términos de usted) de la tasa de natalidad? ¿Tiene alguna idea de lo que escribe?
Saludos

Unknown dijo...

Bien por la medida de fondo, como siempre mal la forma, mal por no buscar de entrada lo mejor "ya habrá tiempo de mejorar" decía ayer Diana Conti mientras pasaba vergüenza (o mejor dicho generaba vergüenza ajena).

EduA dijo...

Manolo:

Como dicen Hal y Ana C., no es universal si se restringe el acceso según la situación laboral de los padres.

Mucho más simple sería hacerlo efectivamente universal, desde el punto de vista de la implementación, con un costo fiscal levísimamente mayor:
• el derecho sería automático, por portación de DNI, sin necesidad de movilizar ejércitos para empadronar, y evitando mediadores que podrían tergiversar la llegada del beneficio eventualmente;
• para quien trabaje en blanco, simplemente el beneficio se aplicaría y se deduciría la asignación familiar que ya se cobra;
• la tramitación para el pago se podría hacer en las escuelas o cualquier institución pública pre-existente, con sólo presentar las partidas de nacimiento, para quienes no estén en blanco; en estos ámbitos sí se podría reforzar con ayuda temporaria de cualquiera de las organizaciones/partidos que Ud. menciona;
• el pago en sí de lo que no sea electrónico, para quien no tenga otro medio o cuenta, debería hacerse desde estas oficinas adjuntas en las escuelas, con cheques y/o vales de uso universal pre-impresos;
• la asignación de la tarjeta, coincido con Ud., también debería hacerse en las escuelas, independientemente de la edad de los pibes;
• para los extranjeros con más de 3 años de residencia, sí, sería necesario el trabajo de empadronamiento para quienes no tengan DNI;
• se debería complementar con un esquema de diversificación alimentaria para quienes usen la tarjeta: bajar IVA –lo cual favorecería el uso de una proporción de los fondos en blanco- para la compra de carnes alternativas a la vacuna, pescado, legumbres, vegetales, lácteos; de paso se iniciaría un proceso de reducción de presiones inflacionarias.

Abrazo.

tiovik dijo...

...la medida es buena aunque tiene costados opinables. En todos casos abre la puerta para un millon de discusiones conexas. Se me ocurren algunas aqui mismo.
Por un lado aparece la cuestion del origen de los fondos. Hasta a mi se me ocurre que existen mejores fuentes de financiamiento que el ANSES. Para todos los progres de pacotilla y liberales de cotillon que tal si se ponen las pilas y se despachan con una buena reforma impositiva que solucione el problema. Mientras tanto con esto se va tirando.
Para los cretinos que tiran del tema de la fabrica de hijos, en principio son unos torpes ya que las cifras de descenso de la natalidad no son en joda. Pero ya que tanto les preocupa, que tal si se despachan con una buena ley de salud sexual y ya que estamos arreglamos el tema de los abortos clandestinos.
Para los que dicen que en lugar de dar dadivas hay que dar trabajo, es bueno el punto. Pero se labura mejor si tus pibes tienen escolaridad y algo con que llenar el estomago. De ultima con los 180 mangos nadie va a salir a comprar dolares y lo mas probable es que consuman alimentos. A menos que contraten marcianos, habra argentinos produciendo esos alimentos. De alguna forma tambien se genera laburo.
Que es mejorable y estuvo mal sacarlo con un DNU. Regio, pero resulta que el hambre es urgente, les conseguimos tiempo para que saquen una ley que sea mejor que este DNU. Mientras tanto los pibes comen, los documentamos y nos aseguramos que reciban escolarizacion y control sanitario.
Lo del fin del trabajo con monotributo es cierto. Lo mas probable es que se corte la joda de ciertos "trabajos basura" donde te toman con monotributo por unos meses y despues te descartan para que no reclames nada. No creo que nadie quiera perder la asignacion por un trabajo asi.
La medida estuvo bien, se tardaron un poco para sacarla pero aca esta. Mas vale que es mejorable, pero a los que critican dejenme hacerles notar que no tienen una propuesta mejor. O si? ...

Fede M dijo...

No, el ingreso a la niñez implementado no es Universal, Ana C. Eso es cierto. Lo que pasa es que es otra cosa, es la "Universalización" de la asignación familiar. Que es un concepto distinto que hace lo mismo. Darles ingresos mínimos a todo el mundo.
En cuanto a la máquina de tener hijos que plantea Amelio, bueno semejante barrabasada se desmiente de bolea. Nadie en su sano juicio pensaría que los empleados en blanco tendrían más y más hijos para aumentar la asignación familiar que YA cobran. Y menos me imagino a los empresarios (micro, medios y macro) que pensarían en tener más hijos para desgravar $180 de sus impuestos.
Ah, pero esta asignación se la van a dar a los vagos... aha. Ud. está loco? Desde cuando laburar cartoneando 18hs diarias no es trabajar. Desde cuando hacer pozos ciegos no es trabajar. desde cuando salir a vender estampitas en los trenes no es trabajar?.
Pero bueno, Ud. tiene derecho a opinar, sí, diga lo que quiera, total, para opinar no hacen falta fundamentos.

Anónimo dijo...

http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=662356
No le de bola a Quintin, no es nadie o es algo peor.

Anónimo dijo...

Ich entschuldige mich, aber meiner Meinung nach sind Sie nicht recht. Es ich kann beweisen. Schreiben Sie mir in PM, wir werden reden. viagra kaufen levitra bestellen [url=http//t7-isis.org]viagra preissuche[/url]